10月16日，國家發(fā)改委召開(kāi)《中國營(yíng)商環(huán)境報告2020》發(fā)布暨全國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì )，北京、上海、廣州、銀川等10個(gè)城市分享了以營(yíng)商環(huán)境評價(jià)為引領(lǐng)的創(chuàng )新經(jīng)驗，銀川是唯一分享創(chuàng )新經(jīng)驗的西部城市。

2019年，國家發(fā)展改革委牽頭組織全國41個(gè)城市開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境評價(jià)，近日公布的《中國營(yíng)商環(huán)境報告2020》中，銀川營(yíng)商環(huán)境便利度綜合成績(jì)在41個(gè)參評城市中位居第11位，其中，政務(wù)服務(wù)、開(kāi)辦企業(yè)、登記財產(chǎn)等4項指標成為全國標桿，11項典型經(jīng)驗和有效做法在全國推廣。

10月15日，寧夏秦陽(yáng)川科技有限公司的出納白鈺瑩只用13分鐘就拿到了營(yíng)業(yè)執照，10分鐘辦結了稅務(wù)手續。公司法人王娟遠在10多公里之外就完成了智能法人簽名。

開(kāi)辦企業(yè)一日辦結手續，如今在銀川已成常態(tài)。銀川已成為全國首個(gè)未使用財政資金實(shí)現開(kāi)辦企業(yè)零費用城市，成為全國開(kāi)辦企業(yè)用時(shí)最短、不動(dòng)產(chǎn)登記效率最高、項目審批速度最快、政務(wù)服務(wù)效能最優(yōu)城市之一。

2014年，銀川在全國省會(huì )城市中率先成立審批局，實(shí)行“一枚印章管審批”。

2017年，銀川建設商事服務(wù)大廳和投資項目服務(wù)大廳，全面打造了“一體式集成審批”的新模式。

2019年以來(lái)，以“打造西部最優(yōu)全國一流的營(yíng)商環(huán)境”為目標，以“1230”審批制度改革為核心的新一輪行政審批制度改革在銀川全面開(kāi)啟。

銀川圍繞中國營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標體系，制定印發(fā)了《銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2019-2020年行動(dòng)計劃》和《銀川市構建“一體式集成審批服務(wù)模式”專(zhuān)項行動(dòng)工作方案》等9個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)方案，提出150條具體改革任務(wù)，出臺了40多項配套政策。

有人說(shuō)：評價(jià)一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好，就看企業(yè)家笑得燦爛不燦爛。為了讓在銀守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)家們都笑得燦爛，銀川市不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。對標國家《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，出臺《銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施細則（試行）》，這是《條例》頒布實(shí)施后，首個(gè)從制度層面出臺地方性操作規程的省會(huì )城市。同步發(fā)布的《銀川市對標先進(jìn)深化改革打造一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)》，細化了158項改革措施和13項配套政策，構建了營(yíng)商環(huán)境“1+1+13”政策體系，引領(lǐng)全市營(yíng)商環(huán)境建設駛入經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“快車(chē)道”。在勞動(dòng)力市場(chǎng)監管中，銀川實(shí)現“雙隨機、一公開(kāi)”監管機制全覆蓋，開(kāi)展了“互聯(lián)網(wǎng)+監管”“信用+監管”，公開(kāi)公正的監管環(huán)境大大激發(fā)了市場(chǎng)主體的發(fā)展活力。

在銀川市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指揮部辦公室，營(yíng)商建設服務(wù)中心主任楊建軍每周要對領(lǐng)導干部包抓的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境指標建設登記進(jìn)度。一本厚厚的臺賬清單，記錄著(zhù)全市30多個(gè)部門(mén)對標18個(gè)營(yíng)商環(huán)境指標作出的不懈努力。

近3年來(lái)，銀川市市場(chǎng)主體每年新增21%，閱海灣中央商務(wù)區、銀川中關(guān)村雙創(chuàng )園等九大園區吸引力不斷增強，高端裝備制造、新材料、新能源等十大產(chǎn)業(yè)效能每年遞增12%，如意科技、中聯(lián)重科、王府井百貨、萬(wàn)達等82家世界及全國500強企業(yè)落戶(hù)銀川。

銀川市免費領(lǐng)取稅控設備、印章、免繳首年度稅控設備服務(wù)費的紅利推出后，已有超過(guò)900家新開(kāi)戶(hù)企業(yè)享受了免費紅利，企業(yè)降本超過(guò)100萬(wàn)元。面向醫療機構、餐館、藥店等69類(lèi)市場(chǎng)主體推出的“1+N多證聯(lián)辦”的審批機制，通過(guò)打包辦理每年為企業(yè)降低成本約600余萬(wàn)元。

改革之路沒(méi)有盡頭?！敖衲?，銀川正全面推進(jìn)辦理建筑施工許可、納稅、執行合同、市場(chǎng)監管、勞動(dòng)力市場(chǎng)監管等基礎條件較好的指標邁入全國一流陣營(yíng)，帶動(dòng)其他指標全面提升?！便y川市審批服務(wù)管理局負責人說(shuō)。